Projustice AI podcast na Spotify

Rescue Operations as a Legal Institute of Civil Protection: A Systematic Analysis of Legal Regulation, Competences, Subsidiarity, and Financing

Abstrakt: Vedecká práca sa zaoberá právnou analýzou inštitútu záchranných prác v systéme civilnej ochrany obyvateľstva Slovenskej republiky so zameraním na ich normatívne vymedzenie, materiálne jadro a vzťah k inštitútu mimoriadnej situácie ako formálnemu právnemu režimu krízového riadenia. Skúma, či je výkon záchranných prác podmienený vyhlásením mimoriadnej situácie, analyzuje kompetenčný rámec ich riadenia a organizovania na princípe vecnej a územnej subsidiarity a poukazuje na problematiku financovania a refundácie výdavkov v kontexte princípu legality a normatívnej povahy interných aktov riadenia. Príspevok je založený na jazykovom, systematickom a teleologickom výklade právnych predpisov, teda na základných vedeckých metódach právneho výskumu a formuluje závery a návrhy de lege ferenda smerujúce k zvýšeniu právnej istoty a normatívnej koherencie v oblasti záchranných prác. Okrem rozvoja teoretických poznatkov bezpečnostných vied a právnych vied, najmä správneho práva sa príspevok snaží odpovedať na praktické otázky nastávajúce v bezpečnostnoprávnej praxi vo verejnej správe.
Kľúčové slová: záchranné práce, civilná ochrana obyvateľstva, verejná správa, bezpečnostnoprávne služby vo verejnej správe, krízové riadenie

Abstract: The scientific paper provides a legal analysis of the institute of rescue operations within the system of civil protection of the population of the Slovak Republic, focusing on their normative definition, material core, and their relationship to the institute of an emergency situation as a formal legal regime of crisis management. It examines whether the performance of rescue operations is conditioned upon the declaration of an emergency situation, analyzes the competence framework for their management and organization based on the principles of substantive and territorial subsidiarity, and addresses the issue of financing and reimbursement of expenses in the context of the principle of legality and the normative nature of internal administrative acts. The paper is based on linguistic, systematic, and teleological interpretation of legal regulations, applying fundamental scientific methods of legal research, and formulates conclusions and de lege ferenda proposals aimed at enhancing legal certainty and normative coherence in the field of rescue operations. In addition to contributing to the development of theoretical knowledge in security studies and legal sciences, particularly administrative law, the paper seeks to answer practical questions arising in security-law practice within public administration.
Keywords: rescue operations, civil protection of the population, public administration, security-law services in public administration, crisis management

Offshore Structures – Legal Limits of Transparency and Proving Economic Reality in Security Practice

Abstrakt Príspevok sa zaoberá problematikou offshore štruktúr v kontexte bezpečnostnej praxe a dokazovania ekonomickej reality v prípadoch ekonomickej kriminality. Offshore obchodné spoločnosti predstavujú legitímny nástroj cezhraničného podnikania vyplývajúci zo slobody usadiť sa v rámci práva Európskej únie, avšak ich viacúrovňové vlastnícke konštrukcie môžu znižovať transparentnosť a komplikovať identifikáciu osoby vykonávajúcej faktickú kontrolu. Text analyzuje právne limity využívania offshore štruktúr, so zreteľom na judikatúru Súdneho dvora Európskej únie, osobitne v kontexte rozhodnutí vo veciach C-37/20 a C-601/20. Osobitná pozornosť je venovaná identifikácii konečného užívateľa výhod, operatívnym a procesným limitom dokazovania a novým trendom vyplývajúcim z digitalizácie finančných tokov. Príspevok poukazuje na to, že rozhodujúcim faktorom nie je samotná existencia zahraničnej štruktúry, ale schopnosť bezpečnostných orgánov preukázať ekonomickú realitu v prostredí globalizovaného kapitálu.
Kľúčové slová: offshore štruktúry, konečný užívateľ výhod, ekonomická realita, transparentnosť vlastníctva, ekonomická kriminalita, dokazovanie, bezpečnostná prax, pranie špinavých peňazí

Abstract The paper examines offshore structures from the perspective of security practice and the evidentiary challenges associated with proving economic reality in cases of economic crime. Offshore business companies constitute a legitimate instrument of cross-border entrepreneurship under the freedom of establishment within European Union law; however, multi-layered ownership arrangements may reduce transparency and complicate the identification of the individual exercising effective control. The study analyses the legal limits of offshore arrangements with particular reference to the case law of the Court of Justice of the European Union, especially in joined cases C-37/20 and C-601/20. Special attention is devoted to the identification of the ultimate beneficial owner, the operational and procedural limits of evidence-gathering, and emerging trends related to the digitalisation of financial flows. The paper argues that the decisive issue is not the mere existence of offshore structures, but the capacity of security authorities to demonstrate economic reality within a globalised capital environment.
Keywords: offshore structures, ultimate beneficial owner, economic reality, ownership transparency, economic crime, evidentiary challenges, security practice, money laundering

Fragmentation and Proportionality: A Critical Analysis of the Dual System for Registering Ultimate Beneficial Owners in the Slovak Republic after the Judgment of the Court of Justice of the European Union (C-37/20, C-601/20)

Abstrakt: Príspevok sa zaoberá teoreticko-právnou analýzou duálneho systému evidencie konečných užívateľov výhod v Slovenskej republike, ktorý pozostáva z Registra partnerov verejného sektora a všeobecnej evidencie konečných užívateľov výhod vedenej na účely predchádzania legalizácii výnosov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu (Anti-Money Laundering / Counter-Terrorist Financing – ďalej len AML/CFT). Ťažiskom článku je posúdenie proporcionality verejného prístupu k údajom o konečných užívateľoch výhod po prelomovom rozsudku Súdneho dvora Európskej únie z 22. novembra 2022 vo veciach WM a Sovim SA (spojené veci C-37/20 a C-601/20), ktorým bol spochybnený koncept plošnej verejnosti AML registrov. Autor argumentuje, že Register partnerov verejného sektora si zachoval ústavnú a európskoprávnu legitimitu plošného verejného prístupu ako lex specialis, keďže je viazaný na ochranu verejných financií, povinnú externú verifikáciu a prísny sankčný mechanizmus. V závere sú formulované návrhy de lege ferenda smerujúce ku konsolidácii evidencie konečných užívateľov výhod v kontexte aktuálneho vývoja práva Európskej únie, najmä po prijatí tzv. AML balíka.
Kľúčové slová: AML/CFT, konečný užívateľ výhod, lex specialis, proporcionalita, Register partnerov verejného sektora, transparentnosť

Abstract: The article provides a theoretical and legal analysis of the dual system for registering ultimate beneficial owners in the Slovak Republic, which consists of the Register of Partners of the Public Sector and the general register of ultimate beneficial owners maintained for the purposes of preventing money laundering and terrorist financing (Anti-Money Laundering / Counter-Terrorist Financing – hereinafter referred to as AML/CFT). The core focus of the article is the assessment of the proportionality of public access to beneficial ownership data following the landmark judgment of the Court of Justice of the European Union of 22 November 2022 in WM and Sovim SA (joined cases C-37/20 and C-601/20), which called into question the concept of unrestricted public access to AML registers. The author argues that the Register of Partners of the Public Sector has retained the constitutional and EU-law legitimacy of unrestricted public access as a lex specialis, as it is closely linked to the protection of public funds, mandatory external verification, and a strict sanctioning mechanism. The article concludes with de lege ferenda proposals aimed at consolidating beneficial ownership registration in the context of current developments in European Union law, following the adoption of the so-called AML package.
Keywords: AML/CFT, lex specialis, proportionality, Register of Partners of the Public Sector, transparency, ultimate beneficial owner

Implementation of Autonomous UAS within the Integrated Border Management System

Abstrakt: Predkladaná vedecká štúdia analyzuje využitie bezpilotných leteckých systémov pri ochrane vonkajšej schengenskej hranice v podmienkach Slovenskej republiky. Navrhuje rozšírenie funkcionality MDOAC o autonómnu dokovaciu stanicu, ktorá zvyšuje schopnosť aktívneho hraničného dozoru. Posudzuje aj hrozby nelegálneho využívania dronov a predstavuje návrhy systémov C-UAS v súlade s princípmi Integrovaného riadenia hraníc.
Štúdia je čiastkovým výstupom z VÝSK. 257, Odler R. , Gucký R. , Košč I. , Škrinár T. , Kuľková J. , Porubská D. , Galba J. , Holubiczky V. a i. 2021: Mobilné, dátové, odberové a analytické centrum pre riadenie v krízových situáciách : Projekt medzinárodnej vedeckovýskumnej úlohy. - Akadémia Policajného zboru, Bratislava, 2021.
Kľúčové slová: autonómna dokovacia stanica; bezpilotné letecké systémy; C-UAS; integrované riadenie hraníc; MDOAC; ochrana hraníc; schengenská hranica;

Abstract: The study examines the use of unmanned aerial systems in protecting the external Schengen border under the conditions of the Slovak Republic. It proposes extending the functionality of the MDOAC with an autonomous docking station that enhances active border surveillance. The study also evaluates threats related to the illegal use of drones and presents C-UAS solutions aligned with the principles of Integrated Border Management.
The study is a partial output of VÝSK. 257: Odler, R., Gucký, R., Košč, I., Škrinár, T., Kuľková, J., Porubská, D., Galba, J., Holubiczky, V., et al. (2021). Mobile, Data, Sampling and Analytical Centre for Crisis Management: Project of an International Scientific Research Task. Academy of the Police Force in Bratislava, 2021.
Keywords: autonomous docking station; unmanned aerial systems; C-UAS; integrated border management; MDOAC; border protection; Schengen border

Tax on Sugar-Sweetened Non-Alcoholic Beverages

Anotácia: Článok sa zaoberá problematikou dane zo sladených nealkoholických nápojov ako nástroja verejného zdravotníctva a fiškálnej politiky. Analyzuje dôvody jej zavádzania, predovšetkým v kontexte znižovania spotreby cukru a prevencie civilizačných ochorení. Porovnáva legislatívne rámce a účinnosť tejto dane vo vybraných krajinách EÚ. Zohľadňuje aj jej dopad na spotrebiteľské správanie a trh.
Kľúčové slová: daň, cukor, sladené nealkoholické nápoje

Abstract: The article addresses the issue of the tax on sugar-sweetened non-alcoholic beverages as an instrument of public health and fiscal policy. It analyses the reasons for its introduction, primarily in the context of reducing sugar consumption and preventing lifestyle-related diseases. Furthermore, it compares the legislative frameworks and the effectiveness of this tax in selected EU countries, taking into account its impact on consumer behaviour and the market.
Keywords: tax, sugar, sugar-sweetened non-alcoholic beverages

Excise Taxes as a Public Policy Tool in the Area of Health

Abstrakt: Boj proti obezite sa ukazuje ako nesmierne náročná výzva, vzhľadom na rozmanitosť prírodných a spracovaných potravín, zložitosť dodávateľských reťazcov a skutočnosť, že zameranie sa na nadmernú kalorickú spotrebu je oveľa zložitejšie ako znižovanie celkovej spotreby. Snaha obmedziť príjem kalórii u populácie sa neustále zvyšuje a čoraz viac sa začína diskutovať o potenciálnej úlohe spotrebných daní, ako politického nástroja na boj proti obezite. Tento článok sumarizuje aktuálnu diskusiu a praktické skúsenosti vybraných krajín so zdaňovaním nezdravých potravín.
Kľúčové slová: spotrebné dane, nezdravé potraviny, obezita.

Abstract: Combating obesity has proven to be an extremely challenging task due to the diversity of natural and processed foods, the complexity of supply chains, and the fact that targeting excessive caloric intake is far more complicated than reducing overall consumption. Efforts to limit calorie intake within the population continue to intensify, and the potential role of excise taxes as a policy tool for addressing obesity is being increasingly discussed. This article summarizes the current debate and the practical experiences of selected countries with taxing unhealthy foods.
Keywords: excise taxes, unhealthy foods, obesity.

Impediment to the administrative expulsion of a foreigner in the legal system of the Slovak Republic

Abstrakt: Príspevok sa zaoberá prekážkami administratívneho vyhostenia upravenými v zákone o pobyte cudzincov. Zameriava sa právnu úpravu, obsah a rozsah prekážok administratívneho vyhostenia cudzinca. Súčasne rozoberá relevantnú judikatúru v uvedenej oblasti a rozoberá jednotlivé problémy pri vysporiadaní sa s prekážkami administratívneho vyhostenia a rozhodnutí o administratívnom vyhostení a v rozhodnutí o zaistení cudzinca.
Kľúčové slová: prekážky administratívneho vyhostenia, non-refoulement, cudzinec, ľudské práva

Abstract: The article deals with the impediments to administrative expulsion regulated in the Act on the Residence of Foreigners. It focuses on the legal regulation, content and scope of impediments to administrative expulsion of a foreigner. Also it discusses the relevant case law in the mentioned area and discusses individual problems in dealing with impediments to administrative expulsion and decisions on administrative expulsion and in the decision on the detention of a foreigner.
Keywords: impediments to administrative expulsion, non-refoulement, foreigner, human rights